興義市:著力整頓干部“五風” 推進作風建設年活動
亮點黔西南訊 為切實把全市干部和群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展上,心思集中到發(fā)展上,力量凝聚到發(fā)展上,努力形成加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的巨大力量,為全市“十二五”開好頭、起好步提供精神狀態(tài)良好、工作作風過硬、組織紀律嚴明的干部保障,1月中旬,興義市結(jié)合“三個建設年”活動的有關要求,研究出臺《興義市整頓干部“五風”規(guī)定(試行)》,著力整頓干部“慢、散、敷、推、拖”五種不良作風。
找準問題,梳理影響行政環(huán)境存在的問題。一是慢。即整頓思想不在狀態(tài),傳達上級黨委、政府有關精神和部署不及時,落實工作任務慢;學習不刻苦,思想觀念落后,因循守舊,不思進取,不求創(chuàng)新,適應發(fā)展形勢慢;不深入調(diào)查研究,不掌握實際情況,工作缺乏前瞻性,應對突發(fā)事件反應慢;心思不集中,沒有緊迫感,工作效率不高,工作節(jié)奏慢等問題。二是散。各自為政,協(xié)作不成合力,組織紀律散;上班遲到、早退,上班期間做與本職工作無關的事情,出工不出力,開會遲到、早退,精神不振,紀律松馳,自由散漫等問題。三是敷。不認真解決群眾的實際困難和問題;缺乏責任心,作風飄浮,說得多,做得少,口是心非,當面一套背后一套,欺上瞞下,對安排的工作不放在心上,敷衍塞責等問題。四是推。職責不清楚,分工不明確,什么人都在管事,什么事都沒有人管;工作怕承擔責任,推諉扯皮;部門利益、個人利益、小集體利益嚴重,有利的事急著做,無利的事往外推,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦等問題。五是拖。官本位思想嚴重,見人打官腔,極易辦到的事不表態(tài)、不辦到位,沒有高效廉潔、熱情為群眾辦事的意識;官僚主義習氣嚴重,該撥的資金不撥,該給的項目不給,故意找理由、設障礙,把簡單的事復雜化,讓辦事人三番五次地請求,通過拖拉來顯示自己的權(quán)威;對本職工作沒有激情和熱情,今天可以辦完的事要拖到明天或后天,工作拖沓,落實意識不強,看起來忙忙碌碌,其實效率低下,效果差等問題。
強化措施,嚴厲查處干部作風問題。為確!拔屣L”整治出成果,市委、市政府成立市整頓“五風”巡查組,采取明察暗訪方式,對干部職工作風情況進行不定期巡查。巡查中,對干部存在不遵守考勤制度,上班時間玩牌、飲酒、游戲、聊天,長期通訊不暢通,因作風粗暴與同事、服務對象鬧矛盾產(chǎn)生肢體沖突的。出現(xiàn)一次,對責任人進行批評教育,出現(xiàn)兩次,在市級報紙、電臺、網(wǎng)絡等媒體上曝光;對不及時貫徹上級有關精神,不按時間進度要求開展工作,影響整體工作推進的。出現(xiàn)一次,對責任人進行批評教育,出現(xiàn)兩次,對責任人進行誡勉談話;對不兌現(xiàn)服務承諾,不在規(guī)定時限內(nèi)為服務對象辦理相關業(yè)務的。出現(xiàn)一次,責令責任人作出書面檢查,出現(xiàn)兩次,對責任人調(diào)整工作崗位;對不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的。年度考核為“不稱職(不合格)”,降低一個職務層次任職,不享受年終一次性獎金和年終目標獎,參加離崗學習;對市委、市政府部署的重點工作,沒有按時完成的。第一次,對責任人進行通報批評,第二次,對責任人進行誡勉談話,第三次,對責任人調(diào)整工作崗位或先予停職,然后按程序予以免職或降職;對市委、市政府領導交辦的重要工作,拒不落實或無正當理由落實不到位的。對單位主要負責人和分管領導第一次進行批評教育,第二次誡勉談話,第三次先予停職,然后按程序予以免職或降職;對市委、市政府批準召開的重要會議,如無特殊原因不參加又不事先請假的。缺會一次通報批評,缺會兩次誡勉談話,一年內(nèi)無故缺會三次先予停職,然后按程序予以免職或降職;對長期不在崗,經(jīng)查實的,按照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員辭退規(guī)定(試行)》、《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定》予以辭退或開除;對其他因存在“五風”問題給國家利益、公共利益和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失、應當追究責任的行為,按照《興義市黨政領導干部問責暫行辦法》、《興義市重大項目建設問責辦法》規(guī)定執(zhí)行。凡是受到批評教育、行政問責、組織調(diào)整之一的黨政干部,當年年度考核不得評為優(yōu)秀。受到行政問責或組織調(diào)整的,一年內(nèi)不得提撥。市作風建設年活動領導小組定期或不定期召集市整頓“五風”巡查組、市紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門召開聯(lián)席會議,對存在“五風”問題的干部提出處理建議,按干部管理權(quán)限分別移交有關部門處理,加強監(jiān)督,營造良好的行政環(huán)境。市整頓“五風”巡查組在加強巡查的同時,還積極通過宣傳欄、報刊、電視、網(wǎng)絡等加強整頓“五風”宣傳;通過設置整頓“五風”舉報電話和舉報信箱接受群眾監(jiān)督,多渠道監(jiān)督和深入整治干部作風建設方面存在的突出問題,進一步倡導高效廉潔、求真務實的優(yōu)良作風,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造良好的行政環(huán)境和投資環(huán)境。
