為進一步提高納稅服務和安商服務水平，扎實做好招商、安商、親商和扶商工作，切實推進我州招商引資、重大項目、重點工程和“5個100”工程建設，州地稅局出重拳，下猛藥，出狠招，動真格，出臺了“服務優(yōu)商、政策惠商、作風安商”規(guī)定，助推“安商百日行動”和項目建設的推進，并按受社會各界監(jiān)督。

　　——服務優(yōu)商。在州地稅局監(jiān)察室設立安商百日行動舉報中心(舉報電話0859-3239787)，負責受理各類納稅人投訴、舉報和反映地稅職能部門“吃、拿、卡、要、報”、行政不作為、亂作為、效率低下等問題;設立州地稅局安商網(wǎng)站，宣傳推廣12366納稅服務熱線電話，無償為納稅人提供納稅咨詢服務;宣傳、貫徹、執(zhí)行稅收法律法規(guī)，輔導納稅人依法納稅;依法對納稅人、扣繳義務人的商業(yè)秘密及個人隱私保密;增設辦稅窗口，簡化辦稅流程服務;在辦理稅務登記、領購發(fā)票等方面提供更快捷更優(yōu)質(zhì)的服務;落實局長接待日和管理員走訪活動制度的服務;開展稅收政策宣傳輔導和跟蹤問效服務活動，主要是工業(yè)園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實服務業(yè)發(fā)展等重點產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;按照依法行政和政務公開的要求，落實納稅服務職責，積極接受社會監(jiān)督，建立健全納稅服務行政問責制度;全面落實全程服務、預約服務、提醒服務、延時服務、首問責任制等辦稅服務制度;按照“一企一策、一戶一幫”的原則，組織稅務干部走訪重點企業(yè)、重點項目，認真開展稅收咨詢、調(diào)研、征詢企業(yè)意見、協(xié)調(diào)事項;對重點企業(yè)、重點項目建設直接掛點，傳遞政策信息、溝通情況、協(xié)調(diào)處理問題，公布服務固定電話和具體聯(lián)系人，方便重點企業(yè)、重點項目建設納稅人便捷高效辦理涉稅事宜;不斷規(guī)范涉稅行政審批事項，受理納稅人減、免、退稅及延期繳納稅款申請的義務，退回多征稅款;由政策法規(guī)、征收管理等部門牽頭，相關稅政部門積極配合參與，在全州地稅系統(tǒng)嚴格實行“限時辦結、超時問責”和“聯(lián)審會辦、缺席問責”制度。

　　——政策惠商。對正常納稅確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，由納稅人提出申請，經(jīng)有審批權限的地方稅務機關審批，給予減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生年度虧損，當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險后，不足以繳納稅款，并符合下列條件之一的，可向當?shù)刂鞴艿胤蕉悇諜C關申請減征或免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。

　　符合國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)或承擔政府指令性公共服務及社會公益事業(yè)，因政策性因素，造成納稅困難的，或因不可抗力，如風、火、水、震等嚴重自然災害和其他意外社會現(xiàn)象，導致納稅人發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響，造成納稅困難的，其他經(jīng)省地方稅務局批準的納稅確有困難的納稅人。2011年1月1日至2015年12月31日止，省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外的各類企業(yè)新建或新購置的自用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅，自用的土地減按適用稅額標準的70%征收土地使用稅。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外經(jīng)批準開山整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳城鎮(zhèn)土地使用稅5年，第6年至第10年減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。開山整治的土地和改造的廢棄土地，以土地管理機關出具的證明文件為依據(jù)確定。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)耕地占用稅稅額標準暫按當?shù)氐倪m用稅額標準執(zhí)行。納稅人將土地使用權歸還給土地所有者時，只要出具縣級(含)以上地方人民政府收回土地使用權的正式文件，無論支付征地補償費的資金來源是否為政府財政資金，該行為均屬于土地使用者將土地使用權歸還給土地所有者的行為，按照《國家稅務總局關于印發(fā)<營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)>的通知》規(guī)定，不征收營業(yè)稅。對民營企業(yè)按照最優(yōu)惠的規(guī)定執(zhí)行。符合條件的民營企業(yè)技術服務所得按規(guī)定享受稅收免征或減征政策。企業(yè)從事《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的港口、碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等公共基礎設施項目投資經(jīng)營所得，以及符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得，依法享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其當年度主營業(yè)務收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務機關審核確認后，可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。為了進一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　——作風安商。由監(jiān)察室、辦公室、納稅服務科、法規(guī)科組成督導組，負責對全州地稅系統(tǒng)落實“安商百日行動”和重大項目、重點工程及“5個100”工程建設的涉稅所需落實情況進行督促檢查，對存在“吃、拿、卡、要、報”行政不作為、亂作為、效率低下、甚至為難、刁難納稅人的行為，一經(jīng)核實，將從重從嚴處理，決不姑息;地稅機關應秉公執(zhí)法，忠于職守，禮貌待人，文明服務，依法接受監(jiān)督;不得索賄受賄徇私舞弊，玩忽職守，不征或者少征應征稅款;不得濫用職權多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務人;及時解決納稅服務意識不強、工作缺乏熱情、耐心，服務態(tài)度生、冷、硬等問題;嚴格實行“限時辦結、超時問責”和“聯(lián)審會辦、缺席問責”制度;做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風問題。