為有效打擊傳銷行為,黔西南州采取有力措施,不斷完善打、控、防、管、教“五位一體”的長效機(jī)制,努力形成打擊、預(yù)防、監(jiān)控和監(jiān)管的綜合網(wǎng)絡(luò)體系,著力創(chuàng)建“無傳銷城市”,為實現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是堅持“打早、打小、露頭就打”的工作方針。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以基層公安、工商、街道辦事處和社區(qū)、居(村)委會、物業(yè)管理中心為主,對本轄期內(nèi)的傳銷活動進(jìn)行清理排查,調(diào)查傳銷頭目和骨干分子,發(fā)動群眾積極舉報傳銷。把打擊傳銷列入日常工作重點,建立長效工作機(jī)制,各社區(qū)、居(村)委會要指定“打擊傳銷工作”聯(lián)絡(luò)員做好摸排登記工作,對傳銷窩點發(fā)現(xiàn)一處、取締一處,力求做到打早打小,不留死角,堅決把傳銷人員清除境外。對一次性發(fā)現(xiàn)多個傳銷窩點,涉?zhèn)魅藛T較多的,要立即向上級政府和公安、工商機(jī)關(guān)報告,由當(dāng)?shù)卣疇款^,組織集中打擊行動。
二是整合執(zhí)法資源,加強(qiáng)部門聯(lián)動。各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體開展創(chuàng)建“無傳銷城市”及打擊傳銷規(guī)范直銷工作方案。公安、工商機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,在有關(guān)部門和社區(qū)、居(村)委會的配合下,開展聯(lián)合行動。對本轄區(qū)內(nèi)傳銷人員居住點、活動聚集點進(jìn)行清查,搗毀傳銷窩點,遣散傳銷人員,查扣傳銷財物,懲辦傳銷活動的組織者和骨干分子,查處傳銷案件。凡為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件而進(jìn)入“黑名單”的,由工商部門按照《禁止傳銷條例》規(guī)定實施處罰。
三是繼續(xù)開展打擊傳銷宣傳“六進(jìn)、六覆蓋”工作。打擊傳銷工作不但要加大打擊力度,而且要注重防范工作,而防范工作的主要環(huán)節(jié)是宣傳教育,主要抓好“六個進(jìn)入、六個覆蓋”方面的宣傳教育工作。1.打擊、防范傳銷宣傳教育工作進(jìn)農(nóng)村,做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋。通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村向廣大群眾進(jìn)行宣傳教育。2.打擊、防范傳銷宣傳教育工作進(jìn)學(xué)校,在校園內(nèi)設(shè)置宣傳欄,做到全州大專院校、城鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)全覆蓋。通過大專院校、中小學(xué)向?qū)W生進(jìn)行宣傳教育,以提高學(xué)生的防范意識。3.打擊、防范傳銷宣傳教育工作進(jìn)企業(yè),做到從業(yè)人員在50人以上的企業(yè)全覆蓋。4.打擊、防范傳銷宣傳教育工作進(jìn)社區(qū),做到所有社區(qū)全覆蓋。通過社區(qū)向轄區(qū)內(nèi)的居民、物業(yè)管理、房屋出租戶等廣泛進(jìn)行宣傳教育。5.打擊、防范傳銷宣傳教育工作進(jìn)市場,做到各類專業(yè)市場、有固定設(shè)施的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、從業(yè)人員在10人以上的超市全覆蓋。6.打擊、防范傳銷宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān),做到縣(市)、新區(qū)、州直機(jī)關(guān)單位全覆蓋。通過開展“六進(jìn)、六覆蓋”宣傳教育工作,使廣大干部、群眾充分認(rèn)識傳銷的危害,增強(qiáng)自我防范意識。
四是明確職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,建立打擊傳銷長效機(jī)制。州政府分別與各縣(市)、新區(qū)(試驗區(qū))及州直打傳成員單位簽訂創(chuàng)建“無傳銷城市”活動及打擊傳銷規(guī)范直銷工作責(zé)任狀,各縣(市)、新區(qū)(試驗區(qū))要層層抓好落實并進(jìn)一步完善打擊傳銷屬地管理原則,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂責(zé)任狀,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要與社區(qū)、村、(居)委會簽訂責(zé)任狀,公安局和派出所、工商局和工商分局之間要簽訂責(zé)任狀,責(zé)任狀要以創(chuàng)建“無傳銷城市”為目標(biāo),實行包保責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,真正把打擊傳銷工作納入基層綜合治理,并列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。對達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的,實施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和社區(qū)、村、(居)委會要認(rèn)真落實定期排查制度,由派出所、工商分局通過戶口檢查、社會治安綜合檢查、社區(qū)、村、(居)委會通過計劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機(jī)制,加強(qiáng)對傳銷的監(jiān)控預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。各有關(guān)部門要措施到位、齊抓共管、形成合力,確保政令暢通,形成協(xié)同打擊的綜合治理格局,并把打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理考核工作。
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