新浪汽車訊 以“汽車社會與產(chǎn)業(yè)未來”為年度主題的2011年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇，于2011年9月2日在天津濱海新區(qū)開幕。來自政府部門、專家學(xué)者、企業(yè)的高層就汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路進(jìn)行了廣泛而深入的探討。新浪汽車視頻直播此次論壇。
 

　　財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長向弟海演講題目是“完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)引導(dǎo)節(jié)能汽車消費”，新浪汽車第一時間從現(xiàn)場發(fā)來實錄報道。

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司處長 向弟海

　　向弟海：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、非常容幸參加這次汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇，我本人不是汽車領(lǐng)域的專家，但是非常容幸我也很高興圍繞這一次這個主題，班門弄斧和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家一起學(xué)習(xí)探討一下我們中國未來的汽車發(fā)展道路。

　　下面我結(jié)合財政政策談三點：

　　第一，支持節(jié)能汽車發(fā)展是財政支持節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重要舉措。

　　我國是一個人口大國，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加速發(fā)展時期，隨著居民收入水平的快速提高和生產(chǎn)生活水平的巨大變化，汽車的消費迎來了一個爆發(fā)式增長。與此同時，我們的資源和環(huán)境稟賦不足，傳統(tǒng)汽車發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束越來越明顯。大力支持節(jié)能汽車發(fā)展，不僅是破解我國汽車消費與能源環(huán)境約束的有效途徑，更是推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對汽車變化的舉措，也是我們政策支持科學(xué)發(fā)展的一個必然要求。

　　第二，中國政策支持推進(jìn)節(jié)能汽車已經(jīng)取得了良好的政策效果。

　　通過財稅政策引導(dǎo)節(jié)能汽車消費，在全世界范圍內(nèi)也是一個普通的做法。2010年6月，啟動了節(jié)能汽車推廣工作，短短一年多來，截止到2011年，就是今年的5月底，已經(jīng)累積支持推廣215萬輛1.6升及以下節(jié)能汽車，這個效果主要體現(xiàn)在以下幾個方面，第一，節(jié)能汽車市場占有率大幅提升，在財政政策的引導(dǎo)下，汽車市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的發(fā)展，1.6升及以下乘用車的型號由推廣前的101個，增加到目前的400多個，那么到目前來說，應(yīng)該有更多。也是截止到今年5月份，節(jié)能汽車單月的生產(chǎn)量達(dá)到30多萬輛，占1.6升及以下乘用車產(chǎn)量的一半以上。我們乘用車向節(jié)能和小型化方向發(fā)展的步伐顯著地加快，這是第一個效果。

　　第二，從擴(kuò)大國內(nèi)消費來說，取得了很好的效果。

　　據(jù)測算，我們目前支持推廣的251萬輛節(jié)能汽車，直接拉動了消費。同時，這項政策還有效地促進(jìn)了節(jié)能汽車規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動生產(chǎn)成品和銷售價值下降，我國節(jié)能汽車消費市場迅速擴(kuò)大。

　　第三，推動了汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)的提升。

　　我們知道財政政策最終的目的是要引導(dǎo)整個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升，通過這一年來的節(jié)能汽車推廣，1.6升以下乘用車提前達(dá)到第三階段油耗目標(biāo)值的比例已經(jīng)超過50%，這為順利實施第三階段油耗目標(biāo)值創(chuàng)造了一個很好的政策環(huán)境和一個條件。

　　我們財政支持這個節(jié)能汽車推廣的政策何去何從？怎么樣走？中央財政將進(jìn)一步完善政策，繼續(xù)支持節(jié)能汽車的發(fā)展，推廣節(jié)能汽車不僅是擴(kuò)大汽車消費的有效手段，更是推進(jìn)節(jié)能汽車結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，十二五時期是我國城鎮(zhèn)化加快發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期，汽車需求仍將保持較快的增長勢頭，調(diào)整汽車的消費結(jié)構(gòu)，大力推廣節(jié)能汽車就十分重要。

　　結(jié)合這個形勢，下一步我們將根據(jù)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，油耗標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)等情況，會同有關(guān)部門對補(bǔ)貼政策進(jìn)行動態(tài)的調(diào)整。先行的補(bǔ)貼政策計劃執(zhí)行到2011年9月30號，到2011年10月1號起實施新的節(jié)能汽車補(bǔ)貼政策，將會把門檻提高。一個成熟的節(jié)能汽車市場，最終還是要靠汽車創(chuàng)新和努力，政府只是引導(dǎo)。

　　主持人：非常感謝向處長非常精辟的演講。節(jié)能汽車的政策支持的成果非常顯著，251萬輛，節(jié)油70多萬噸，市場占有率也迅速提升。并且告訴我們一個信息，支持的政策繼續(xù)進(jìn)行，并且門檻也相應(yīng)提升了，所以這樣從政策環(huán)境上就非常有利于我們發(fā)展節(jié)能汽車。